无线传输发射事业是广电行业的有机组成部分，是行业中最传统的基础环节之一，由于其特殊的历史地位和政治属性，使其长期以来处于单一化和相对封闭的环境之下，传输覆盖中的中短波模拟广播手段边缘化明显，与行业繁荣发展的大环境存在巨大反差；另一方面，由于国情、政情、民情所致，其作为国家媒体的重要传播手段之一的重要性又在不断增加。如何在新的形势下，确保其基础性地位不动摇，并能在高新技术条件下，传承创新，使其技术方式上、手段上有跨越式进步，事业上能全面协调可持续发展，是应当认真思考和应对的问题。国家广电总局无线局杨玉龙以为，务必在解放思想，立足本职实际，服务事业发展大局的前提下，认真处理好当前安全传输发射技术管理工作的若干影响事业和谐进步的关键问题，才能为事业的持续繁荣发展奠定坚实的基础。

　　科学解析近年来技术运维、信息化建设、技术创新、技术工程等管理工作的得失利弊，继续实施影响传输发射质量和效果的若干专项工作；适时推进技术运维管理模式的转变，着力夯实靠得住、有本事的队伍基础，优化合理配置现有资源；切实抓好西新四期各分项工程，有效巩固实验覆盖传输主阵地，积极抢占新业务、新技术、新方式的制高点，努力营造和谐严谨的技术管理氛围。按照上述这个基本思路，为打造传输快捷、覆盖广泛、安全可靠、优质高效的现代广播电视传输新体系，保障新形势下无线局以安全传输发射为中心的各项任务的胜利完成，如何在发展中处理好技术管理工作中下述的十个关系则是至关重要的。

　　1.解放思想与和谐发展的关系

　　正确处理解放思想与和谐发展两者的关系十分重要。解放思想是改革开放，以经济建设为中心，建设有中国特色社会主义的前提条件，也是无线传输发射事业发展和构建和谐严谨技术氛围的前提，建国后三次解放思想的大讨论正说明了这一点；而和谐发展正是解放思想所要达到的目的。

　　2.事业发展与机制创新的关系

　　毋庸置疑，无线传输发射事业在近十多年的变化是翻天覆地的。技术装备、技术手段、维护方式、队伍结构、环境建设等各个方面都有质的飞跃。就设备而言，近十年来，无线局除少数台站外，所有设备全部得到了更新，数字技术、计算机技术、网络技术已大量应用，设备总功率增加了2.8倍，传输总时间增加了3.8倍，发射总时间增加了3.59倍，事业各项经费增加了近5倍。但仍沿袭着一个计划经济的模本在运行，体制上的突破是改革开放三十年来一直探索的大问题。当今，文艺、出版、科研的体制都有重大变革，但媒体的改革却仍在艰难探索。机制上的创新是此较现实的。

　　3.大局意识与责任意识的关系

　　意识来源于人们对事物认识过程的反映，是感觉、思维等各种心理活动的总和。辩证唯物主义认为人们的社会存在决定了人们的意识。这里讲的大局意识和责任意识都是在工作实践过程中对事物客观规律认识的集中反映。大局意识是对某一层面事物发展总体规律形成的意识；责任意识则更多的是对个体从事职业性质、道德、规范、操守方面所形成的意识。大局意识与责任意识的关系既有主客体之间的相互关系，又有整体与局部的相互联系，如果处理不好这两个意识之间的关系，就不能有正确的认识来指导工作实际。要想按照科学发展的思想来做好新形势下的工作，就必须做好如下三件事：（1）把自身的工作实际与党和国家的发展、民族的复兴、人民的需求紧密联系起来；（2）把自身的工作实际和无线传输发射事业的发展大局、所担负的使命、责任、义务联系起来；（3）把自身的工作实际与职业的道德、技术的规范、人才队伍的建设、电台的发展紧密联系起来。

　　4.传统方式与现代方式的关系

　　技术运维、技术安全、技改大修、技术培训被称作安全传输发射工作的四个支撑，同时也是电台技术管理的基础环节。多年来，一直沿用着一套传统的值班与检修合一、以应知应会加岗位责任制并辅以预案的技术运维管理方式。随着新型传输发射设备和新技术的引入，设备正在向数字化、自动化、智能化和网络化发展，值班、抄表、换频、检修的传统方式正在被现代化万式所取代。截止到2008年底，无线局的节传系统己100%实现数字化；中短波发射机的主力机型中，中波DX系列、进口5OOkW短波和国产1OOkW（包括15OkW）短波的自动化率分别达到93.9%、68%和75.1%；全局主力机型自动化率己达76.2%。
  
　　5.专业维护与系统维护的关系

    多年来，一直强调在技术专业维护中，要注重系统维护的理念，不能存在只重视发射机而不重视周边辅助系统、只重视电子设备而不重视机械伺服机构的维护观点。根据全局运维的实际，按轻重缓急，这几年实施安排了天线交换开关、通风机冷却系统、电力自动化等项目的改造，并都取得良好的效果，解决了一些长期以来严重影响传输发射质量、效果的问题。但必须看到，从系统维护的角度讲，认识、能力、手段都有较大差距，如果不真正从思想上、认识上、行动上、措施上来处理好专业维护和系统维护的关系，要想实现整个系统的稳定、可靠、无故障运行就是空话。

　　6.结果管理与过程管理的关系

　　从结果管理过渡到过程管理是上级领导对无线局提出的在新形势下的管理要求。结果管理体现宏观管理的基本特征，而过程管理则是微观管理的体现，二者是相辅相成又相互制约的关系，过程是结果的前提，结果又是过程的必然。管理者既不能事事都去管过程，又不能凡事不关心过程只问结果。他认为，在不同的管理层面上，要把结果管理转变为过程管理是总体要求，这样，才能使宏观、微观在不同的管理层面上相得益彰。

　　7.事业繁荣与产业发展的关系

　　有关事业与产业协调发展的问题是多年来广电总局重点工作之一，无线局也一直在探索本单位事业中如何发展产业的问题。事业繁荣发展过程中，中国特色社会主义市场经济的大变革环境下的必然取向。从无线传输发射事业可持续发展的角度审视事业、产业的关系，他认为：事业繁荣是产业发展之基础，而产业发展又是事业繁荣的有力支撑，二者共存共荣才可促进全面协调可持续的发展。

　　8.人才培养与队伍建设的关系

　　国家广电总局局长王太华同志把对队伍建设的要求概括为“靠得住、有本事”，这是高度的概括和非常精炼的表述。靠得住是政治层面的要求，有本事是专业层面的要求，一个团队、一个整体要真正做到“靠得住，有本事”是件非常不易的事，关键在干部，即通常所说的“人才”。没有明确的政治目标、科学的管理手段、严肃的管理制度、严格的业务训练与和谐的于群关系，这样的队伍就要大打折扣。

　　9.专家群体与一专多能的关系

　　无线局的学历结构、专业技术职务结构呈现出严重不合理，这将极大的影响以至于阻碍事业的发展，无线局必须根据自身业务特点和需求强化职教培训工作。

　　10.学历教育和自学成才的关系

　　忽视学历教育和追求唯学历论都是十分错误的，只重视动手能力不重视专业理论知识的学习同样也是短视的。倡导的是经过系统专业理论教育又在无线传输发射工作实践中学以致用成长起来的专业人才作为事业和产业的骨于，并与在岗位上善用理论指导实践的，经验丰富、业务嫡熟、管理练达的自学成才人员一起构成电台的队伍主体。应该鄙弃那些高学低能，说起来夸夸其谈，做起来一事无成的人；也鄙弃那些只会动手而不会动脑的人；更鄙弃那些在学历上作假，在考试中抄袭的不实之人。

　　上面分析的十种关系，概括起来讲就是要进一步抓好三个方面的工作：一是解放思想，提高认识，以科学发展观来统领各项工作；二是强化管理，促进无线局传输发射事业全面协调可持续发展；三是要切实抓好队伍建设，满足事（产）业在新形势下的需求。这三件事，为事业和谐发展的“三要素”，即认识是前提、管理是关键、队伍是基础，它们之间的关系就是辩证唯物主义认识论所阐明的事物之间的相互依存和广泛联系，也契合了中国传统思想的三谋，即：谋势-认识、谋道-管理和谋才-队伍的成事基本理念。如果没有解放思想，就不能有科学发展的认识，就不能有创新的思路和理念，科学、创新、管理、队伍建设就会受到制约；反之，没有政治强、作风正、技术精、纪律严的队伍，特别是现代化、知识化、年轻化的队伍基础，要提高认识、变革观念、革除管理弊端就成了无木之木、无源之水。因此，必须要从人抓起，从领导抓起，来解决安全传输发射技术管理工作的认识、观念、方法、思路问题，从而促进广视无线传输发射事业全面协调可持续发展。