随着有线数字电视整体转换的推进，相伴而来的数据广播业务即数字电视公共信息平台的开展与运作的课题也摆在业者面前。构建数字电视公共信息平台的意义何在？内容传播如何创新规划运作，使之既满足政务公开、捉供资讯服务的需要，又讨群众喜爱百姓欢迎，福建省广播电视网络有限公司赖俊文从实践的角度试作实务的探讨。
  
　　广播电视是我国最普及的信息工具与最便捷的信息载体，其普及拥有率要比计算机高。因此，推进有线数字电视整体转换，有利于推进国家信息化、社会信息化、城市现代化进程，更有利于最大限度满足人民群众日益增长的多样化、个性化、对象化的精神文化与信息需求。应运而生的数字电视数据广播被人称作继报纸、广播、电视和互联网之后的“第五媒体”。用业内人士的话说，即利用机顶盒的数据广播技术，通过电视机终端把信息内容推送给用户，按照市场需求为老百姓提供各类廉价的、个性化的、专业化的、精品化的信息，使电视机成为家庭多媒体信息终端，成为一个崭新的数字电视公共信息平台。因此数据广播既是一种技术，也是一种业务，是有线电视数字化伴生的一项全新电视业务，也是由电视频道延伸出来的一种新型的信息传播形式。

　　1.构建数字电视公共信息平台的意义

　　数据广播是在机顶盒辅助下的电视机上开展以网页为主的信息发布业务，因而常常被人通俗地称作“电视网站”。构建数字电视公共信息平台，使千家万户的电视机成为一个丰富、及时、互动的家庭信息服务终端，电视像电脑，看电视变成用电视。用户只要对机顶盒遥控器上的“数据广播”键或“信息”键、“资讯”键轻轻按一下，就可以顺利登陆所在地各级公共信息平台，在客厅柔软的沙发上自在便捷地测览各种信息，免费受用丰富实效的资讯服务，真正实现家庭信息化。由于付费电视频道在短期内难以支撑起有线数字电视的收益。那么能被广电网络公司直接把握的数字电视公共信息平台增值业务就被放在重要的地位，视为是数字电视服务的重要组成部分，并对此下足了功夫。

　　2.数字电视公共信息平台的内容规划

　　数字电视公共信息平台的宗旨定位仍然在“两个服务”：服务党委政府、服务百姓生活。因此，该平台内容的构建与规划必须牢牢坚持和紧紧把握正确的舆论导向，必须服务于党委政府的中心工作和发展大局，唱响主旋律，使之成为信息发布和政务公开的最普及性平台，成为了解当地概况、宣传建设成就的重要窗口。同时，该平台内容的构建与规划必须老老实实、真心实意对待自己的客户，也就是广大的收视群众，这是数字电视公共信息平台生存和发展的基础。服务好百姓，必须研究百姓需求和收视心理，增强针对性和有效性，想方设法为最广大群众的工作、生活提供最需要、最便捷、最实用、最贴心的信息服务，以资人们决策参考或行为借鉴。从具体内容规划上，公共信息平台应该由电视政务、电视服务、电视商务三部分内容和一个提供动态新闻资讯及介绍当地基本情况的栏目。
  
　　3.数字电视公共信息平台的内容集成

　　数字电视公共信息平台的内容集成必须因地制宜，立足本土，服务当地，突出特色，结合当地自身区域社会政治经济文化特点与要求，契合当地群众生产生活、工作信息的实际需要和各地公共信息平台建设发展的角度来考量确定。因此，公共信息内容的采集必须坚持“有所为，有所不为”的原则。这一方面是公共信息平台本身特点，特别是容量有限的局限性问题，另一方面是考虑到群众需要不需要和传播更有效的问题。

　　面对选择，只能倾向后者。因为政府涉及对公或对集体单位的事项，单位都有专人负责办理，这些人一般在上班工作期间就会把相关事项弄清楚，而不会把工作带回家。就像纳税，有针对企业之类单位的，也有个人所得税的缴纳，选择提供个税缴纳的办理事项，原因是单位纳税有专门会计人员负责，他们不会在家里看电视来了解纳税的办事程序，他们在上班时间通过电脑就搞定了，而老百姓个人则不一定，另外刊登个税缴纳事项，也可以起到宣传提醒和提高公民纳税意识的作用。

　　对数字电视公共信息平台内容信息的选择，都要基于对数字电视公共信息平台自身优劣长短、和其它媒体特别是互联网与电视的深入比对分析之后确定的，电话通讯那么便捷，互联网站大量信息，数字电视公共信息平台不可能也不应该更无法包罗或替代其它媒体，它应该成为茫茫信息海洋中的航灯和集萃，成为繁忙人们紧张生活中的快速浏览器，在客厅里喝茶聊天、休闲放松、漫不经心的状态下，随时透过测览公共信息平台为他们精细打理、过滤、优选的信息资讯，快速而又便捷地了解周围和外部世界的动静，快速而又便捷地找到自己需要的资讯服务。
   
　　生活在信息时代，数字电视公共信息平台要做舆论宣传的积极参与者、观众信息的优选打理者（梳理者）、资讯服务的提供者，是观众面对茫茫信息海洋的导引者，这才是全省各级数字电视公共信息平台的定位和所应扮演的角色。因此，数字电视公共信息平台的主旨诉求应该是“信息在这里靠岸，生活从这里启航”。

　　4.数字电视公共信息传播的创新思路

　　怎么把数字电视公共信息平台办得更出色出彩，更容易被用户接受，取得应有的传播效果，这必须作充分、务实、开拓性的探讨与研究。首先在界面模版设计上，既要在与观众见面的第一时间、第一印象就能把观众拿下，又要能让观众在今后相当长的日子里不生厌倦，避免审美疲劳，同时体现福建及各地特色和海峡西岸经济区建设的精神风貌。这就要求模版设计必须富有创意，采用时尚元素和传统符号与海西地域特征相结合，做到闪亮登场，给人耳目一新，同时还要具备审美情趣，耐人寻味，犹如一幅优美的画卷挂在家里，再加上动人的背景音乐在流淌，营造家庭温蕾、愉悦的氛固，美不胜收。

　　其次在内容表现上，要切实研究“客厅文化”，考虑到与观众生活节奏和心理节律合拍。家是停泊心情、放飞思想、调理身心的港湾，是慢条斯理、漫不经心、随心所欲的散漫生活，都希望不被打搅，没有烦劳。因此，放松是最大的需求，简单是最大的快乐，方便是最大的选择，这也是当今社会进入所谓的“读图时代”的理由。为了迎合观众的心理诉求和生活需要，取得最好的传播效果，公共信息平台在内容表现上必须结合图片精用文字，尽量让人一目了然，一览无遗。

　　第三在内容提供上，必须及时快捷，互动便利，甚至做到即时同步。这方面可以跟政府部门或其它单位建立的互联网站携手结合，以达到 “师夷之技以制夷”，“青出于蓝而胜于蓝”的效果。厦门广电网络公司对此已有成功实践，它的数字电视公共信息平台《信息广场》与厦门市劳动和社会保障局就业服务中心联合推出《求职直通车》栏目，栏目与就业服务中心网站实时对接，设定每五分钟自动刷新一次，将全市人力资源市场每天的招聘信息实时传递到千家万户，大大方便了企业与求职者：企业可随时发布招工信息；求职者足不出户就可以掌握厦门市人力资源市场及各区人力资源市场当天所有的现场招聘、委托招聘或直接联系的招聘信息，随时随地了解全市当天最新最全的用工信息，并分别通过搜索服务网点、性别、年龄、学历及常用工种等条件，快捷查找适合自己的用人单位及就业岗位。此举在社会上引起较好反响，政府也给予高度的肯定。

　　总之，随着有线数字电视整体转换的推进，全国各地特别是沿海城市更是加快了数字电视公共信息平台的建设步伐，有的己走在全国的前列。但数字电视数据广播业务毕竟是一项正在探索中的崭新事业，这一“数字转化的新成果、电视家族的新成员、百姓生活的新元素”能否成为媒体江湖的新势力，看来还任重道远，不过可以拭目以待。