甘肃省广播电影电视总台许亚洲根据自己在实际工作中的一些经验，探讨开发有线数字电视机顶盒数据广播信息服务增值业务相关的问题。2015年我国将全部停止模拟电视的播出，实现数字电视有线、无线播出。数字电视事业发展是广电事业发展的必然要求和趋势，尤其是数字电视、增值服务功能的开发应用，存在着广阔、巨大的潜在市场。挑战、风险与机遇、发展并存，要把握市场，积极开拓创新。就必须从实际出发，既不可冒进，又不能错过市场发展机遇；既要努力争取政府政策支持，又应当首先从用户利益考虑，实事求是，按照市场需求与市场经济规律运作，尽早实现数字电视取代模拟电视整体平移。

　　随着我国综合国力大大增强。电信、广电、网络均得到快速发展，数字电视、网络技术高科技产品不断涌现。层出不穷。仅我国机顶盒生产厂家，从刚开始的几家己迅猛发展到数百家，从过去单一收视多频道数字电视节目，准交互资讯查询等简单功能发展到既能收卫星、有线数字电视节乱又能实现交互式点播、资讯服务、IP电话、游戏、连接互联网等点对点、全交互、全方位的服务。可以预测各种多功能的机顶盒，即将成为市场最流行的个人家庭必备的综合信息家用电器，因此应当清醒地看到随着我国科技、文化、广电信息产业的发展，电信、广电、网络的行业隔离将会被逐一打破，互相之间的渗透，抢占对方控制的市场之争不可避免。

　　但目前在多数地区由于资金不足的问题，广电双向网络改造尚未完成，推广数字电视机顶盒多功能服务开发应用条件尚不具备。因此首先应开展数据广播生活资讯信息服务甲为广大用户提供教育、科技医乐人才市场、餐饮娱乐、旅游、物流、交通、房地产、电视红娘、粮油菜价等各类实用准交互资讯服务，增强广大机顶盒用户对数字电视服务功能的认可。

　　1.利用机顶盒数据广播开展各类生活资讯服务的市场经济效益的潜力

　　（1）在单向网地区开支数据广播业务可实现容纳海量信息，随时点击观看的电视网站，改变传统广播电视媒体你播我看的被动模式，变为我点我看即时个性化的服务模式；

　　（2）点击数据广播生活资讯节目，随时获得电子政务、文化、教育、金融理财、房产家居、交通旅游、休闲度假、餐饮美食、医疗健康、人才市场、电视红娘等，全面、快捷、方便实用的信息是广大百姓生活的好帮手，是政府、企业、发布信息的新平台。

　　（3）有线数字电视机顶盒数据广播用户与传统媒体功能对照表。

　　2、经验与建议

　　举例如下：甘肃是一个相对贫穷落后的省份，但响应国家，发展数字电视的规划，走向了全国的首例，在2008年仅兰州市有线电视机顶盒用户的普及占整有线电视用的90%以上。省市广大电视网络工作者为此付出了艰辛努力，政府也给予了相当大的政策，财力、物力支持。但同时也出现了部分群众的抵制现象，他们认为，模拟有线电视。每月10元钱，可看几十套节目，够看令人，而政府强行惟广数字机顶盒，只是增加到100套节目，也没有宣传中提的电子政务、视听点播、银行支付、视频聊天、游戏等各项服务承诺，而收费却提高到每月25元，如不安装机顶盒，则强行停止电视信号，只能收看6套节目，引起部分群众不满，为此从2005年成立了数字电视节目开发中心。己于2008牢10月，在省市两网出播出，为广大群众提供了大量的天气预报、交通时刻、电子政务、人才、房地产。餐饮娱乐、电视红娘等信息服务，获得了广大群众袁爱好评但社会效益与经济效益却并不理想，运行中困难重重，举步维艰。

　　总结教训，他认为原因如下：（1）技术标准不统一，机顶盒种类繁多，如东泰机顶盒数据广播为命令格式，而佳创、同州等机顶盒为网页格式，各占有线用户一半，无法统一，故制作信息节目重复两次，成本较大；（2）省、市有线网无法统一传输，造成运营困难；（3）省网络中心使用有线电视播控平台，属普及型数字电视播控平台，不具备多功能增值服务开展的功能；（4）省有线光缆网络用户终端改造。需投入大量资金，目前还不能真正的实时全交互视频点播功能及点对点的增值个性化服务；（5）目前市场上流行的普及型机顶盒，尚不具备各类增值业务服务功能。数字电视的发展普及，关系到千家万户的利益，搞好了群众满意，政府满意事业发展，搞不好，虎头蛇尾，劳力伤财，群众意见繁多。

　　3、解决办法

　　实事求是，按照市场经济规律办事，分三步走，以服务为宗旨，使用户乐于接受，使机顶盒成为家庭必备的家用信息电器，最终实现有线电视数字化整体平移。第一步：在单向网条件下，利用数据广播开展生活资讯服务，实现机顶盒准交互、多资讯查询功能，为广大有线用户提供广泛、实用、信息资讯服务，既增加机顶盒，资讯查询功能，又有利于市场宣传推广，这是最好，最有效的广告宣传必将能产生良好的社会影响，获得一定的经济效益社会效益。

　　第二步：实现机顶盒准交互多资讯服务功能，第一步工作完成后，与社会各企、事业服务机构。自然会奠定良好的合作基础，如银行、人才交流中心、各大中专院校、各航空公司、旅行社、气象、房地产、餐饮娱乐、医疗、服务单位等，凡需对社会公开发布信息服务的单位。商业经营单位，均可与甘肃数字电视数据广播生活资讯节目运营商，进行全方位多功能业务开发合作，为广大机顶盒用户提供各种方便、快捷的生活资讯服务，届时收取一定的费用，绝大多数用户也会乐于接受。

　　第三步：实现服务专用型机顶盒，广电、网络、资讯、声讯、游戏等全交互、全功能服务。第一步与第二步工作完成后，机顶盒功能及市场需求已成熟，在双向网改造完成的小区内，用户可利用机顶盒，开展声讯业务，收发电视邮件，电视远程教育，电视游戏比赛，电视电话会议，以及机顶盒上互联网等。此时即可采取市场运营方式，对每个小区的住宅楼，进行挨家挨户的有偿终端改造，最终实现模拟有线电视向数字有线电视整体平稳平移，实现广电网络双向终端改造。将会为国家节省了大量的终端改造资金，同时开拓巨大的有线电视数字化终端改造市场。

　　统筹兼顾、和谐发展，要实现上述工作目标，必须要使网络公司、机顶盒生产厂家，节目运营商，以及社会各界共同协、作努力，互惠互利，方能实现双赢发展。同时要大力开拓市场发展连锁经营渠道，要利用并充分发挥广电行业优势，同时看到自身综合服务经营资源弱小的情况，积极发展具有开发用户渠道资源的社会合作伙伴，实行用户服务公司代理制，将大大加块数字电视增值服务业务的发展。