由工业和信息化部、上海世博会执委会、国际电信联盟和宁波市政府共同主办的中国2010年上海世博会“信息化与城市发展”主题论坛5月15日-16日在宁波。国家广播电影电视总局副局长田进先生在平行分论坛七：信息化与社会责任上围绕“发展广播影视，共建美好城市创造美好生活”的题目做了精彩的演讲。上海世博会举世瞩目，它不仅向全世界展现了一百多座巧夺天工各具特色的场馆，而且更为重要的是它会聚了二十一世纪人类发展最新的成就和先进理念，充分体现了人类社会创造更加美好的责任与意识，上海世博会的主题“城市，让生活更美好”打动人心，发人深省地深刻揭示了在信息化全球化背景下，人类社会努力追求更加美好生活，共建美好城市的时代命题，打开了未来城市的大门。

　　信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，城市化是经济社会发展的重要推动力，信息化与城市化的有机互动与协调发展，既是世界潮流，也是中国进入新世纪的战略选择，广播电视电影作为信息化的重要组成部分。在城市发展中占据着不可或缺的重要地位，在创造美好生活中发挥着巨大的影响和推动作用，在推动信息化进程中承担着义不容辞的历史和社会责任。目前广播影视仍然是全球最具影响力的大众传播媒体是重要的信息传播工具和平台，值得一提的是，上海世博会大多数场馆都选择利用影视多媒体技术作为重要的展示手段。这其中包括世界上最大的高清晰LED显示屏、最大的360度球幕的3D、4D影片等等，一幕幕由声光幕构成的美伦美奂、多姿多彩的美丽图景吸引眼球、令人震撼。

　　这些由广播影视先进科学技术手段表现出来的人类生活与自然环境的动感与活力，恬静与舒适的场景，为我们勾勒出了未来的时代、未来的社会和未来的城市、未来的生活，激发了人们对未来生机勃勃的美好城市和美好生活的无限的向往。可以说，广播电视电影的丰富表现力和无穷魅力在上海世博会上得到了淋漓尽致的发挥和展现。

　　改革开放以来，中国的城市化进程速度快速增加，中国广播影视为推动信息化作出了贡献，目前我们已经建成世界上覆盖人口最多的广播电视，全国广播电视人口综合覆盖率分别达到96.31%和97.23%。随着数字技术的发展，电视拍摄制作播出已基本实现字化，正在抓紧推动传输覆盖网络和接受终端的数字化，实现广播电视从节目内容传输覆盖网络到接收终端的系统性协调发展，全国已经有160多个城市，460多个县市，实现了有线数字化整体转换，有线数字电视用户超过6500万，双向化网络覆盖用户超过3000万，中央电视台综合频道以及北京、上海等9个地方卫视，同步实现了高清和标清电视屏幕，全国100多个城市开通了地面数字电视，广播电视节目内容日益丰富、节目形态不断拓展、服务方式更趋完善，手机电影、网络短剧等新型视频节目成为传统节目的有利补充，满足不同终端观众的多样化的内容需求。

　　电影产业蓬勃发展，2009年全国生产电影故事片456部，456部从数量来讲，中国已经是世界第三大国。数量第一是印度，第二是美国，第三是中国，截至目前全国城市电影热线37条，加盟影院总数达到1786家，银幕总数突破5000块，农村数字电影院线280条，数字电影放映队3.6万支，这为越来越多的观众提供新技术带来精彩视听体验，让看电影再度成为社会文化生活的热点。当前电信网、广播电视网和互联网正在加快融合步伐，为了进一步提高广播影视信息化水平，广电总局已着手推进以下几项工作。

　　一是加强构建下一代广播电视网NGB，具有宽带、双向、可控的特点，能够提供高清电视数字视音频节目、移动多媒体、高数据接入和语音等一站式服务，实现看电视向用电视的转变。去年6月，我们与科技部上海市政府已经在上海共同启动了下一代广播电视网示范区的工作。

　　二是大力推进全国有线电视网络整合和双向化改造，全国已经有13个省市区完成了一省一网的整合。同时，国家级的有线电视组建方案也在制定过程中，网络整合和双向化改造将打破各地有线网络分散、独立的局面，实现互联互通和双向互动共通的功能。为有线电视网络参与三网融合打下良好基础。

　　三是积极发展新媒体、新业态，移动广播电视已在全国300多个城市应用，同时还开展了IT电视，手机电视等新媒体业务的试点，积极探索创新广播影视新业态，我们力求为人类提供更加丰富多样、更加便捷的广播影视服务。

　　报告中，田进就广播影视进一步服务于提高社会信息化水平，推进城市化发展，提高生活质量提出两点愿景。

　　第一，站在未来高度，应当努力推动广播影视发展为信息化城市建设奠定坚实的基础，回顾历史立足现实、放眼未来，广播影视作为信息传播的重要载体和渠道，传播迅速覆盖广泛等特点，已经深深融入了当代社会活动，成为城市建设的一部分，成为社会生活的重要内容。

　　广播影视已经成为先进科学技术的积聚地和实验厂，同时广播影视带来的对先进技术的迫切需求也使之成为拉动科学技术的强大引擎。

　　广播影视已经成为文化与科学研究创新创意的重要工具，例如有些科幻电影为科学探索带来了灵感，这一次宁波展示的数字家园和智能家居模型就曾经出现在多部科幻电影中，更为重要的是广播影视自身在未来数字家园和智能家居生活中将扮演重要的角色，因此为了建设未来更加美好的城市，有必要进一步研究制定政策措施，将广播影视基础设施建设，统一纳入信息化城市发展的总体规划加大力度推统筹兼顾。

　　第二，坚持以人为本，致力于开发广播影视新业态、新服务，让城市生活更丰富、更智能、更便捷、更精彩。

　　技术的本质是为人类服务，随着数字网络等信息技术的进步，广播正在向数字广播网络广播多媒体广播发展。电视正在向数字电视、高清电视、3D电视、手机电视和移动多媒体广播电视方向发展，电影也正在加快包括3D电影在内的数字电视方向发展。广播影视媒体新业务新业态带来全新的服务方式市场前景广阔，为创造更加美好的生活形成了基础性条件。可以预见，生活在信息化城市里的居民，无论出门旅行还是足不出户，无论公共信息还是个性需求都可以通过及广播电视信息服务文化娱乐、交流互动于一体的数字多媒体信息终端得到满足，获得更丰富、更智能、更便捷、更精彩的生活体验。

　　在国家三网融合发展战略推动下，广电总局将会同有关部门继续借助数字化、信息化网络的力量，通过体制创新、管理创新、技术创新、业务创新和服务创新，充分发挥自身优势，为创造美好生活提供优良的信息环境，衷心希望在广播影视新媒体、新业务、新服务等诸多领域开发建设中得到各级政府的大力支持社会力量的积极参与有关方面的密切协作共同为丰富人民生活物质文化生活作出积极的贡献。

　　加快公共服务体系建设进一步深入文化体制改革，加快发展经营性文化产业是当前我国转变经济发展方式的重要任务。