三网融合从概念提出到试点城市确认，期间经过十几年的时间，今年7月，随着12大试点城市的尘埃落定，三网融合也终于走上了实质性进展。

　　广电在三网融合中态度积极有两大原因

　　在最终定稿的三网融合试点方案中，广电成最大赢家，在目前的三网融合推进中，广电总局也表现出来最积极的姿态。针对这一问题，北京邮电大学宋俊德教授近日在接受赛迪网采访时表示，广电所表现出来的积极态度有两大原因：

　　其一，国务院最终确定三网融合中广电负责IPTV集成播控平台建设管理，包括EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送及IP电话业务，其中既包括内容播控权也包括平台建设，做好三网融合对广电来说是一项“政治任务”。

　　其二，广电部门从技术、人才、市场能力等方面的准备来说是最差的，需要奋起直追。

　　三网融合之前，广电系统的内容传输包括有线电视等都是单向传播，三网融合之后的内容建设不再是简单的拷贝，有更多的互动性内容，这对技术和人才都提出了更高的要求，目前这方面的人才比较少。此外，广电系统并没有像电信运营商一样在市场摸爬滚打锻炼的经验，市场经营能力比较欠缺，经费方面也没有运营商充足。
　　因此，面对严峻的市场考验广电部门只有迎头赶上，才能不负众望。

　　三网融合要解决两个问题

　　宋俊德教授表示，国家推行三网融合其实是要解决两个问题。

　　一是党要管媒体。广电总局与中宣部有着天然的联系，三网融合的重担落到广电总局身上并不意外。而电信运营商方面想的更多的则是如何推出更多的增值服务，开拓更多应用占领市场等。

　　二是国家要发展服务业，调整国民经济。三网融合所带来的产业结构的转变和发展模式的转变，将使中国正在蓬勃发展的现代服务业得到强有力的支撑，随着三网融合的实质性推进，中国现代服务业在GDP中所占比例会不断提高。

　　三网融合需要合起劲来把蛋糕做大

　　针对目前三网融合试点城市的推进进展，宋俊德教授说，目前有些城市做的很好，广电系统跟运营商配合的很密切，但是有些城市推进就比较缓慢。根本原因还是要看各部门的态度，三网融合需要大家合起劲来把蛋糕做大，这样每个相关单位分到的蛋糕块才能大。如果大家各想各的，只考虑自己那块利益，做起来就会很艰难。比如基础设施，如果各做一套投入就会很大，如果充分利用现有设施，你的我也可以用，我的你也可以用，就能节省很多时间和投入。

　　宋俊德教授表示，三网融合之后，将有更丰富的信息源，更丰富的终端，节目随时随地看，运营商也能提高UP值，是一件大家都有利的事。但是由于各个地区的基础条件不同，本身就发展不均衡，再加上执行情况不一样，三网融合的推进进度就会有很大不同。三网融合一定要完成，但是具体需要经过多少年，这个很难说，这会是一个比较艰苦的过程。