为了推进文化繁荣、文化建市，加快有线广播全覆盖工程。在突发事件来临时第一时间告知民众，在突发灾难中最大限度地减少国家和人民财产的损失，保障人民的生命安全，充分发挥紧急状态下广播在应急指挥、群众疏导、心理抚慰等方面的突出作用。进一步巩固占领宣传阵地，活跃群众文化生活。增强应急救灾能力。不断促进经济发展和社会进步，为全面推进社会主义新农村建设提供精神动力和舆论支持，户外、应急广播系统建设应用而生。江苏张家港市广播电视台广播中心高贺一就户外应急广播系统的布局、主要应用技术作了一定的说解。

　　1.户外应急广播布局

　　在实际小城镇建设中广播入户率不高的情况下，要充分考虑广播的有效收听率，户外应急广播应视区域不同、群众集散地不同、主要街道的不同和国家集体重点工程（项目）来设置户外音箱。  

　　（1）各镇（区）可根据区域人口，原则上接每150人设置寸个户外音箱的要求，在公共道路、公共休闲广场、成片草坪地安装户外广播调频音箱。

　　（2）在被列为市级以上安全生产重点的企事业单位内部建设广播系统，使之具备转播市级台户外应急广播系统节目的条件。同时，在重点企业周边区域适度提高覆盖标准，可参照每80人设置真个户外音箱的要求来安装户外广播调频音箱。      
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　　（3）市区主要街道、每个沿街公交候车亭安装1个户外调频音箱。

　　（4）在各广电站、各行政村设置广播室。配备相关插播设备。

　　2.户外应急广播技术

　　户外应急广播系统主要采用无线信号接收，接收机采用点频调频音箱。

　　（1）点频调频广播的特点

　　在市台现有的广播播出系统中加入编码信号。通过能解码的接收机接收调频广播信号。该系统采用点频设计、编码遥控技术，无频漂，抗千扰力强，可实现遥控、定时开/关机。在需要广播时控制室送出开码信号，接收机收到信号后通过解码实现自动开机，当广播结束时控制室送出关码信号，接收机收到信号后通过解码实现自动关机。该系统的最大特点就是能进行实时控制。即随时能控制接收机的收听。在突发情况下，可即时插播紧急信号，同时，通过完善正在使用的调频频率的节目编排，采用编码、解码技术，将需要的节目有选择性发送给听众，而常用的收音机仍然能收听到完整的全天候节目。

　　（2）智能无线编码控制器

　　智能无线编码控制器的主要作用是产生控制代码，控制广播系统及数字编码音箱的开关，其特点是：带自动定时控制、编码控制、外设电源控制；可设定开关机时间及开关终端编码，快速闪存，自动记忆；微电脑智能定时、定点广播控制；任意组合遥控全部、某区域、某组、某只终端的开关；软硬件双重控制，软件控制优先，电脑不开机时由本编码控制器实现全自动控制；有两组输出电源控制，可定时开关其它设备，每组AC 220V 10A。

　　（3）点频调频广播音箱的设计

　　采用以CXA1019S为芯片的调频接收电路为基础，将接收频率调试在需要传送的频率上，在该电路基础上加解码电路，通过电台编码器发送的开、关指令，达到实时控制的效果。