为全面推进南川区有线电视数字化进程，满足群众日益增长的精神文化需求，加快构建和谐社会，根据国务院办公厅《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》和重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市有线电视数字化整体转换方案的通知》文件精神，结合南川区实际，南川广电于2009年12月正式启动数字电视整体转换工作。这是适应科技进步、服务国家信息化建设、帅块广播电视和信息产业发展的客观要求，是吏好地满足人民群众日益增长的精神文化需求和构建社会主义和谐社会的重要举措。通过这次数字电视整转工作，重庆市南川区广播电视综合信息网络中心尧鸿感触很深，从中体会到数字电视整体转换过程中需要注意几个主要问题，以下谈几点自己的看法，供同行共勉。

　　1、网络改造的问题

　　随着全国数字电视整体转换工作的启动与逐步实施，数字化网络改造工作已成为各网络公司工作的重中之重，大家都知道。网络的好坏直接关系着数字电视整体转换的成功与否。数字电视的发展，对广电系统来讲是一个前所未有的发展机遇。随着有线数字电视整体转换工作的加快推进，网络的改造建设成为有线电视建设的重点，由于现有的HFC网在很多地方还没有完成双向改造，这样的网络只能满足基本广播电视节目的传送，而不能承载多媒体交互业务和增值业务，也不能有效实现网络、业务和用户管理U因此，在目前的形势下，我们如何选择一种较为合理的万案，进行网络双向建设改造，已成为有线电视网络公司面临的重要课题。目前，广电行业一方面要面对电信运营商不断增强的流媒体业务竞争，另一方面还要面对人们日益提升的文化、娱乐需求对其视频双向互动、宽带业务应用的高要求。面对这些竞争与挑战，广电行业迫切需要改变原有的单向传输模拟网络、单一广播模拟业务、单一收费模式，打造综合业务平台并立即进行网络双向化改造。同时，网络双向化改造是广电行业一个前所未有的发展机遇。通过双向改造，广电除了能够实现传统电视业务的双向互动，还将会形成对电视综合娱乐、语音通信、宽带数据应用等多业务融合的有效支持，进而提供综合性增值业务，广电才有机会在一种全新的商业赢利模式下，实现向综合性全业务运营方向转型。网络改造必须坚持以下原则：

　　一是坚持适当超前的原则。设计要科学合理、一步到位，一个网络的先进与否、功能好坏，取决于设计是否科学合理。为了使网络更可靠稳定，能支撑将来的多功能业务，我们着眼于未来，力争在前期网改设计上一步到位。网络改造工作与数字电视的推广工作相结合，按照传输数字电视技术标准进行规划建设。广电数字电视建设必须首先解决的是把HFC网络从单向网络改为双向网络，经过多年的试验和尝试，结合当前PON（无源光网络）和以太网技术的发展，EPON+LAN或EPON+EOC（Ethernet　over　Coax）方式是最适合当前广电HFC双向改造的方案。

　　二是坚持高可靠性和安全性的原则。网络系统的稳定可靠是应用系统正常运行的关键保证，在网络设计中应选用已规模商用的高可靠性网络产品，合理设计网络架构，制订可靠的网络备份策略，保证网络具有故障自愈的能力，最大限度地支持系统的正常运行。

　　三是可管理性的原则，对网络实行集中监测、分权管理，并统一分配带宽资源。选用先进的网络管理平台，具有对设备、端口等的管理、流量统计分析，及可提供故障自动报警。

　　四是坚持细分光节点、“光进铜退”的原则。尽量细化光节点，光节点直接覆盖用户，减少放大器的级数。

　　五是先整理后改造、合理利用资源的原则，数字化网络改造是一个复杂的工程，既费人力，又费物力、财力，如何合理利用现有网络资源，又能把网络改好，是一个值得探讨的话题，根据网络改造的实际情况，摸索出一条新路子：先整理，后改造。也就是说，原有的网络质量还可以的话，我们就进行一番整理，使其更美观、更合理、更可靠。这样就省得一股脑的铺设新线路，造成不必要的浪费，同时又节省了新建线路的人力、物力和财力。如果网络质量确实达不到要求，线路又老化严重的话，我们就来个彻底改造，以达到网络的需要。但要真正做好网络改造，满足业务的要求，事必给广电部门带来巨大的人力和物力的投入，这也是很多区县广电望而却步的。

　　2、节目源的问题

　　数字电视节目的贫乏是制约我国目前数字电视发展的最主要的因素。数字电视转换并不是简单的模拟信号数字化。更重要的是要为用户提供丰富的节目内容和个性化的增值业务。目前我国节目内容困扰的原因主要是数字频道增设速度过快、节目制作力量弱、节目专业性不强、频道之间定位的差异化不明显，由于数字电视频道之间差异化小，节目来源变得更加稀有，相互之间竞争也很激烈，甚至可能出现恶性竞争现象，例如节目来源、合作产业开发、专业人才等，而且电影电视的分级还没有出台，一些节目还受到很多政策的限制。

　　实际上，从市场潜力上来说，节目制作利润丰厚，前景喜人，因为数字电视从原来的几十个频道扩充到500个频道，需要大量的节目供应。但是，内容贯乏恰恰是数字电视最大的发展瓶颈，目前我国电视节目的制作和引进能力远远不能满足需求，节目多来源于现有的模拟电视节乱内容供应无论是数量和质量都不足以吸引消费者。

　　另外，电信的IPTV业务对广电的数字电视业务是一种冲击和竞争。但各有优势，这就给广电提出了更高的要求。其中节目源是一个重要的指标，用户看重的是节目好不好看，节目内容是否丰富等实质性的问题。也就是说节目源成为数字电视发展最大难题门节目源问题如果不解决，百姓是不会接受数字电视的。中国现在的电视节目数量虽然比过去几年有了大幅度的增长，但是仍然和发达国家有着相当的差距，老百姓看不到更多更丰富的节目，那么他们对于数字电视的兴趣很快就将失去，应该如何解决数字电视的内容瓶颈呢？

　　一种建议是，借鉴国外数字电视运营的商业经验，将丰富的有线频道资源进行重新分配，在加强频道经营许可管理制度的前提下，实行有偿频道租赁服务，让更多的专业频道服务者参与进来，开设一个个有特色的独立的专业频道。

　　另外一种建议，数字电视走出困境应多管齐下，如鼓励各方资本投资，形成更多的专业制作机构；鼓励各类媒介参与数字付费电视内容的制作，让更多行业媒体有所发挥；注重互动性内容的开发，适应数字电视平台的需要等。

　　3、内部管理的问题

　　数字电视整体转换工作是一项庞大的工程，涉及金额大，涉及面门这就需要实施单位精心组织人力、物力，保障该项工程的顺利实施。自正式启动有线数字电视整体转换以来，网络中心在多处人群集中的场所进行数字电视现场演示，通过电视、网站、流动宣传车等多种宣传措施，对数字电视整体转换的重要意义、政策措施及数字电视的突出优点、使用方法等进行密集的宣传，提高市民讠人可度和安装积极性。争取做到家喻户晓。并制定科学的工作方案，按照“分区分片、依次惟进、集中办理、上门服务”的工作思路，有序推进整体转换工作。同时加大内部管理力度，在“服务、发展、管理、提高”上大做文章，极大的提高了员工服务于用户的思想素质、服务技能和服务质量，为有线网络深层次发展和多功能业务的开展奠定了基础。截止目前，平均每天转换用户近150至200户，转换工作正在有序推进。

　　4、经营发展的问题

　　经营模式成为运营中遭遇的最为实际的问题。数字电视经营模式的建立过程是模拟电视经营模式向数字电视经营模式过渡的过程。在这个过程中，更多模拟电视经营模式在新技术形态下的自我突破，这样的经营升级是中国广电从未经历的，难度也就可想而知。数字电视经营模式首先是对中国广电经营者素质的挑战，由于现有数字的启蒙者和数字电视平台的筹建者大多是技术人员或者系统外的技术服务对于广电经营没有太多认知，而数字电视经营在突破技术问题后，筹建经营将成为一个最大的现实问题，它不仅是中国广电由模拟电视突固过渡至数字的关键所在，也是保证广电经营平稳过渡、持续发展和降低转型成本的重点，总之，数字电视的发展是一项系统工程，需要认真分析解决客观存在的问题，以利于广电事业特续健康发展。